时报观察丨稳增长不能“松气” 须在扩需求上积极作为

近日公布的7月中国制造业采购经理指数（中国制造业PMI）和财新中国制造业采购经理人指数（财新制造业PMI）双双回落。这一现象显示，当前经济运行仍然面临需求不足的问题，宏观政策需要进一步加力增效。

制造业PMI是反映当月行业运行对比上月变化情况的指标，在5、6月份连续两个月上行后回落，表明经济修复速度有所放缓。扣除季节性因素，7月制造业景气度回落幅度仍然超出市场预期，主因在于产出和新增业务量的放缓，根本上是受需求疲软的拖累。国家统计局调查也显示，反映市场需求不足的企业占比已经连续4个月上升，7月超过五成，市场需求不足是当前制造业企业面临的主要困难。

在一系列稳增长政策举措的作用下，二季度经济运行顶住压力出现积极变化。但保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果仍有一定难度，稳增长不能“松气歇脚”。三季度是经济修复的重要窗口期，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面以及众多困难挑战，下半年仍然需要政策合理支持经济复苏。中央政治局会议已经提出，宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，保持流动性合理充裕。7月29日召开的国务院常务会议部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费。

值得一提的是，7月的中国非制造业采购经理指数运行情况中，建筑业商务活动指数为59.2%，比上月上升2.6个百分点，说明前期推进的专项债项目在落地起效。下半年，伴随着政策性贷款、开发性金融工具落地发力，投资增速有望进一步回升，将继续发挥稳经济“挑大梁”的作用。

与此同时，提升内需的重点应该是相关政策能否有效促进居民消费和企业投资。这就需要做好高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，通过实现有效市场和有为政府更好地结合，来激活中国市场活力和经济增长的内生动力。

我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。只有贯彻落实好中央决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，才能够巩固经济回升向好趋势，保持经济运行在合理区间。

编辑：叶舒筠

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